PPP項目模式將成為未來(lái)水環(huán)境治理主流，文章是哈維森應大家需求，刻意查閱了相關(guān)文稿也咨詢(xún)了一些資深技工后進(jìn)行了簡(jiǎn)單整理，粗略見(jiàn)解，僅供參考。因為現在無(wú)論是生產(chǎn)商亦或是客戶(hù)對產(chǎn)品要求都比較高，要了解的很細致入微。確實(shí)情況也是這樣，知根知底才能運用自如。

長(cháng)期以來(lái)，污水治理都是水環(huán)境治理的重要話(huà)題。近年來(lái)，隨著(zhù)國家環(huán)保理念的加強，我國污水處理基礎設施建設日益完善，但相較于龐大的污水處理需求仍稍顯不足。尤其是鄉鎮污水處理率仍處于較低水平，未來(lái)可提升空間巨大。

另一方面，近3年來(lái)，城市排水管道長(cháng)度加速增長(cháng)。2017年全國城市排水管道長(cháng)度增加至63萬(wàn)公里，同比增速提高至9.3%，初步測算2018年全國城市排水管道長(cháng)度將突破70萬(wàn)公里。

但是，長(cháng)期以來(lái)，我國非常重視城市污水處理廠(chǎng)的建設，但對管網(wǎng)重視不夠，導致當前污水收集系統效率低下、進(jìn)水濃度低，“重廠(chǎng)輕網(wǎng)”問(wèn)題依然突出。2018年，通過(guò)對全國環(huán)保監督監察的5000多座污水廠(chǎng)進(jìn)行統計發(fā)現近60%的污水廠(chǎng)COD進(jìn)水濃度在150mg/L以下，低濃度污水擠占了污水處理廠(chǎng)的處理能力，也浪費了地方政府大量的污水處理費用。因此，在我國污水處理基礎設施建設數量提升的同時(shí)，還要更加關(guān)注污水處理設施的污水處理效果，尤其要重視提高排水管道污水收集效率。

此外，盡管污水處理基礎設施建設正在日益完善，但是從廣義的水污染治理需求來(lái)看，這些還遠遠不夠。以城市污水排放量為例，2010年至今，中國城市污水排放量逐年增加，截止至2017年中國城市污水排放量達到了492.39億立方米，同比增長(cháng)了2.5%，初步測算2018年中國城市污水排放量將超過(guò)500億立方米。

而從污水處理率來(lái)看，盡管城市污水排放量不斷增多，但是城市污水處理量增速快于污水排放量增速，因此，近年來(lái)我國的污水處理率逐年攀升。截止至2017年中國城市污水處理率已提升至94.5%，預計2018年已經(jīng)達到了95%以上。但總體來(lái)看，城市污水處理能力仍不能滿(mǎn)足城市污水處理需求，污水處理能力仍有進(jìn)一步提升空間。

而隨著(zhù)中國城鎮化的加快，以及大量村鎮和縣城污水處理需求的提升，未來(lái)將對全國污水處理能力提出更高的要求。根據住建部數據，2017年，鄉鎮的污水處理率僅為17.19%，遠低于城市和縣城90%以上的污水處理率。此外，根據2018年1月1日實(shí)施的新的《中華人民共和國水污染防治法》指出：國家推進(jìn)農村污水集中處理、支持農村污水的建設，地方各級政府應統籌規劃建設農村污水、垃圾處理設施?？梢灶A計未來(lái)農村污水處理將是水治理的重要發(fā)展方向之一，農村污水市場(chǎng)有望逐步釋放，未來(lái)發(fā)展空間巨大。

事實(shí)上，隨著(zhù)我國城鎮化進(jìn)程的加快，以政府投資為主導的水污染治理項目投資已無(wú)法滿(mǎn)足日益增長(cháng)的水處理需求，這些因素導致城市水務(wù)市場(chǎng)化開(kāi)放迅速推進(jìn)，對于水污染治理企業(yè)來(lái)說(shuō)，這些都將會(huì )是入局的大好機會(huì )。值得一提的是，水污染治理企業(yè)想要參與到農村污水處理業(yè)務(wù)中，很大程度上會(huì )因為資金的問(wèn)題而受到制約。因為水污染治理項目的投資規模比較大，因此，需要借助PPP等模式，來(lái)形成產(chǎn)業(yè)鏈的全面覆蓋，也能幫助參與企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)延伸。這一模式，將會(huì )成為未來(lái)的主流。

PS：PPP模式簡(jiǎn)介

PPP（Public—Private—Partnership）模式，是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權協(xié)議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過(guò)簽署合同來(lái)明確雙方的權利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，終使合作各方達到比預期單獨行動(dòng)更為有利的結果。

公私合營(yíng)模式（PPP），以其政府參與全過(guò)程經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)受到國內外廣泛關(guān)注。PPP模式將部分政府責任以特許經(jīng)營(yíng)權方式轉移給社會(huì )主體（企業(yè)），政府與社會(huì )主體建立起“利益共享、風(fēng)險共擔、全程合作”的共同體關(guān)系，政府的財政負擔減輕，社會(huì )主體的投資風(fēng)險減小。PPP模式比較適用于公益性較強的廢棄物處理或其中的某一環(huán)節，如有害廢棄物處理和生活垃圾的焚燒處理與填埋處置環(huán)節。這種模式需要合理選擇合作項目和考慮政府參與的形式、程序、渠道、范圍與程度，這是值得探討且令人困擾的問(wèn)題。